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承包人如何提出索賠?工程索賠的常見(jiàn)理由、證據(jù)形式、索賠程序

敲響法槌 敲響法槌
2021-09-22 17:31 2799 0 0
一般來(lái)說(shuō),承包人向發(fā)包人提出索賠,發(fā)包人根據(jù)情形反向索賠,二者均是工程合同管理中的正常業(yè)務(wù)。

作者:?jiǎn)讨t律師

來(lái)源:敲響法槌(ID:qiao18305313373)

工程索賠,是在合同履行中,對(duì)于非自身過(guò)錯(cuò),造成實(shí)際損失,應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任時(shí),提出工期或費(fèi)用補(bǔ)償?shù)那樾?。一般?lái)說(shuō),承包人向發(fā)包人提出索賠,發(fā)包人根據(jù)情形反向索賠,二者均是工程合同管理中的正常業(yè)務(wù)。工程索賠對(duì)于工程管理水平尤其是資料收集要求較高,工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好索賠管理工作,提升本企業(yè)合規(guī)水平,從而促進(jìn)效益產(chǎn)出。本文將依據(jù)相關(guān)文件簡(jiǎn)要梳理工程索賠的常見(jiàn)理由、證據(jù)形式和索賠程序,僅做參考,具體個(gè)案需要依據(jù)所簽署的合同等文件進(jìn)行確定。

一、工程索賠常見(jiàn)理由

依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》,承包人索賠理由主要是由于發(fā)包人原因?qū)е碌墓て谘诱`等情形,以及承包人遭遇不利條件、不可抗力等。具體如下

(一)發(fā)包人原因?qū)е碌墓て谘诱`、提供的材料和設(shè)備不符合合同要求、提供的基準(zhǔn)信息錯(cuò)誤導(dǎo)致返工或增加費(fèi)用、暫時(shí)停工、無(wú)法按時(shí)復(fù)工、工程質(zhì)量無(wú)法達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、隱蔽工程重新檢查但質(zhì)量合格的增加費(fèi)用的、竣工前使用工程導(dǎo)致費(fèi)用增加的、導(dǎo)致工程缺陷和損失、發(fā)包人要求提前交付等;

(二)承包人遭遇不利條件、施工遇到文物等、法律變化引起的價(jià)款調(diào)整、異常的氣候條件、不可抗力等;

一般來(lái)說(shuō),索賠的項(xiàng)目主要有三種,工期索賠、費(fèi)用索賠、利潤(rùn)索賠。不可歸責(zé)于各方的情形,如異常氣候條件和不可抗力,可進(jìn)行工期索賠;其他情形,視發(fā)包人過(guò)錯(cuò),根據(jù)合同和招標(biāo)文件條款,進(jìn)行工期索賠、費(fèi)用索賠、利潤(rùn)索賠。

二、工程索賠的一般證據(jù)形式

(一)合同協(xié)議類,招標(biāo)文件、工程合同、設(shè)計(jì)施工文件、技術(shù)規(guī)范等;

(二)交底文件,施工指令、變更指令、簽證文件;

(三)往來(lái)文件,協(xié)議、函件、請(qǐng)示、傳真、會(huì)議紀(jì)要;

(四)現(xiàn)場(chǎng)記錄,施工計(jì)劃、日志等;

(五)付款文件記錄,預(yù)付卡、進(jìn)度款等支付文件記錄;

(六)材料采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收等文件記錄;

(七)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況記錄文件;

(八)氣候條件記錄文件;

(九)工程驗(yàn)收、調(diào)試文件;

(十)國(guó)家及行業(yè)部門(mén)發(fā)布的涉及造價(jià)、工期等文件;

三、索賠的程序

依據(jù)2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的相關(guān)條款,索賠程序一般分為三個(gè)28天時(shí)間段進(jìn)行。

(一)承包人知道應(yīng)當(dāng)知道索賠事由之日起28日內(nèi),向監(jiān)理人提交索賠意向通知書(shū),說(shuō)明索賠理由。未在28日內(nèi)發(fā)出通知的,喪失索賠的權(quán)利;

(二)承包人在發(fā)出索賠意向通知書(shū)28日內(nèi),向監(jiān)理人正式提交索賠報(bào)告,說(shuō)明索賠金額,附相關(guān)證明材料;

(三)索賠事件持續(xù)影響的,承包人提交延續(xù)索賠通知書(shū),說(shuō)明情況,列明數(shù)額;

(四)索賠事件結(jié)束28日內(nèi),向監(jiān)理人提交最終索賠報(bào)告,說(shuō)明最終金額,附相關(guān)證明材料;

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“敲響法槌”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 承包人如何提出索賠?工程索賠的常見(jiàn)理由、證據(jù)形式、索賠程序

敲響法槌

致力于法律服務(wù),案事件研究。(公眾號(hào)ID:qiao18305313373)

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事?tīng)?zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書(shū)、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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