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最高院:關于一人有限公司的追加被執(zhí)行規(guī)定,不適用國有獨資公司!

金融審判研究院 金融審判研究院
2021-07-28 16:28 3589 0 0
在法律無明確規(guī)定的前提下,不能推定國有獨資公司與一人有限公司具有相同性質(zhì)從而適用最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定直接追加國有獨資公司的股東為被執(zhí)行人。

作者:初明峰王瑞珂張款

來源:金融審判研究院(ID:jrspyjy)

裁判概述

一人有限責任公司與國有獨資公司系兩種不同形態(tài)的、特殊的有限責任公司,分別適用《中華人民共和國公司法》第二章第三節(jié)及第四節(jié)的特別規(guī)定。在法律無明確規(guī)定的前提下,不能推定國有獨資公司與一人有限公司具有相同性質(zhì)從而適用最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定直接追加國有獨資公司的股東為被執(zhí)行人。

案情摘要

1.湖南格蘭蒂斯投資擔保股份有限公司依據(jù)湖南省高院作出(2018)湘民終180號民事判決申請對芷江投資公司強制執(zhí)行。
2.芷江投資公司經(jīng)注冊登記為有限責任公司(國有獨資),唯一股東為芷江財政局。
3.法院在執(zhí)行過程中,依據(jù)申請追加芷江財政局為被執(zhí)行人,芷江財政局不服該執(zhí)行裁定,向法院提起訴訟。

爭議焦點

芷江財政局能否被追加為被執(zhí)行人?

法院認為

《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)第二章“有限責任公司的設立和組織機構”中分設第三節(jié)“一人有限責任公司的特別規(guī)定”及第四節(jié)“國有獨資公司的特別規(guī)定”,可見一人有限責任公司及國有獨資公司系兩種不同形態(tài)的有限責任公司,分別適用《公司法》的特別規(guī)定。在無《公司法》特別規(guī)定的情形下,國有獨資公司應當適用該法關于有限責任公司的一般規(guī)定而不是適用一人有限責任公司的特別規(guī)定。《公司法》第六十三條以及《最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》第二十條均是對一人有限責任公司的特別規(guī)定,不能適用于國有獨資公司。而對于國有獨資公司,法律及司法解釋沒有相同或類似規(guī)定。故原審法院以國有獨資公司性質(zhì)上屬于一人有限責任公司為由,依據(jù)上述法律及司法解釋關于一人有限責任公司的特別規(guī)定追加芷江財政局為被執(zhí)行人,并對芷江投資公司的債務承擔連帶責任,于法無據(jù)。芷江縣財政局關于其不應被追加為被執(zhí)行人的上訴理由成立,應予支持。

案例索引

(2020)最高法民申1439號

相關法條

《中華人民共和國公司法》
第六十三條 一人有限責任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己的財產(chǎn)的,應當對公司債務承擔連帶責任。
第六十四條 國有獨資公司的設立和組織機構,適用本節(jié)規(guī)定;本節(jié)沒有規(guī)定的,適用本章第一節(jié)、第二節(jié)的規(guī)定。
《最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》
第二十條 作為被執(zhí)行人的一人有限責任公司,財產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務,股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于自己的財產(chǎn),申請執(zhí)行人申請變更、追加該股東為被執(zhí)行人,對公司債務承擔連帶責任的,人民法院應予支持。  

實務分析

國有獨資公司與一人公司的共同特征在于兩者都只有一個股東,這一特征引發(fā)學界及司法實踐關于二者是否同質(zhì)的爭論。有學者便將國有獨資公司歸為一人公司的范疇,認為國有獨資公司是特殊類型的一人公司。但是,國有獨資公司和一人人公司雖然都是由一個股東組成的公司,但是無論是從法律架構還是公司的實質(zhì),都有其不同特點。首先,在法律架構上,《公司法》第二章“有限責任公司的設立和組織機構”中分設第三節(jié)“一人有限責任公司的特別規(guī)定”及第四節(jié)“國有獨資公司的特別規(guī)定”,其中第四節(jié)第六十四條規(guī)定:“國有獨資公司的設立和組織機構,適用本節(jié)規(guī)定;本節(jié)沒有規(guī)定的,適用本章第一節(jié)、第二節(jié)的規(guī)定?!苯?jīng)文義解釋和體系解釋,一人公司及國有獨資公司明顯系《公司法》規(guī)定的兩種不同形態(tài)的、特殊的有限責任公司。其次,在公司實質(zhì)方面,兩者存在明顯差異。一是股東性質(zhì)不同。一人公司的股東是自然人或者法人,而國有獨資公司的股東是國家,國家授權投資的機構或者部門是股東代表。國有獨資公司的股東除具單一性外,還具有特定性和法定性。國家作為特殊的經(jīng)濟主體,與一般的自然人股東和法人股東有著本質(zhì)的區(qū)分。這一區(qū)別決定國有獨資公司在投資領域、投資規(guī)模以及數(shù)量上都與一人公司有明顯的差異。二是公司治理結(jié)構不同。一人公司與國有獨資公司在內(nèi)部組織結(jié)構、股東權利及外部監(jiān)督方面由不同法律規(guī)范調(diào)整,二者存在顯著差異。尤其是在股東與公司之間的緊密程序上,一人公司的股東與公司聯(lián)系更為直接和密切。如《公司法》第六十二條規(guī)定:“ 一人有限責任公司不設股東會。股東作出本法第三十八條第一款所列決定時,應當采用書面形式,并由股東簽字后置備于公司”,即股東有權單獨對公司重大事項直接作出決定。而國有獨資公司的股東權利則由有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構與董事會分享?!豆痉ā穼τ谝蝗斯镜南拗浦饕欠乐蛊涔蓶|信用危機,而對國有獨資公司的限制主要是防止管理層濫用管理權。國有獨資公司雖不設股東會,但設有董事會、監(jiān)事會,其能夠?qū)歇氋Y公司的股東行使公司權益進行制衡等。正是由于這些差異的存在,決定一人公司與國有獨資公司屬于公司法規(guī)定的不同性質(zhì)的公司,兩者之間不具有包容性。
在上述分析的前提下,公司法六十三條對國有獨資公司無適用余地,而《最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》第二十條又明確指向一人公司,并且關于執(zhí)行中變更、追加當事人涉及到生效民事判決執(zhí)行力擴張的問題,應遵循法定主義原則,既不能超出法定情形進行追加,也不能直接引用有關實體裁判規(guī)則進行追加。筆者認可本案判決觀點,特此推薦。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“金融審判研究院”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經(jīng)授權,請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標題: 最高院:關于一人有限公司的追加被執(zhí)行規(guī)定,不適用國有獨資公司!

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業(yè)領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰尽? 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結(jié)構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業(yè)務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務、新三板法律業(yè)務、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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