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最高法院:銀行對(duì)已同意預(yù)售的房屋和土地使用權(quán)不再享有優(yōu)先受償權(quán)(2021)

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2021-02-09 09:32 4673 0 0
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作者:魏大勇

來源:執(zhí)行百科(ID:lawteacherwei)

閱讀提示:

預(yù)售許可證,優(yōu)先受償權(quán),在建工程,商品房預(yù)售,抵押登記,五個(gè)關(guān)鍵詞,產(chǎn)生了無數(shù)個(gè)利益主體與矛盾。

01

裁判實(shí)例

裁判法院:最高人民法院

裁判案號(hào):(2020)最高法民申3690號(hào)

案件索引:再審申請(qǐng)人三亞農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司與被申請(qǐng)人海南鑫東源旅業(yè)有限公司、陳修強(qiáng)、陳剛、陳曦、王小玲、萬寧興隆憶云山水溫泉度假酒店有限公司、深圳市奇信集團(tuán)股份有限公司、張李燕等人金融借款合同糾紛一案

02

最高人民法院認(rèn)為

本院認(rèn)為,本案的爭議焦點(diǎn)為原審法院認(rèn)定三亞農(nóng)商行對(duì)于鑫東源公司名下位于萬寧市興隆旅游區(qū)憶云山水產(chǎn)權(quán)式酒店二期面積為3434㎡在建工程中已銷售的31套房產(chǎn)及對(duì)應(yīng)分?jǐn)偟耐恋厥褂脵?quán)不享有優(yōu)先受償權(quán)是否正確。

《中華人民共和國物權(quán)法》第一百九十一條規(guī)定:“抵押期間,抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存?!备鶕?jù)該規(guī)定,在抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押物的情況下,抵押物一旦實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值,抵押權(quán)人則喪失對(duì)該物的追及效力,抵押權(quán)的效力亦僅及于轉(zhuǎn)讓價(jià)金。

本案中,三亞農(nóng)商行與鑫東源公司簽訂貸款合同及抵押合同后,于2013年1月30日對(duì)包括案涉土地及房屋在內(nèi)的財(cái)產(chǎn)辦理了抵押登記。2013年4月17日,三亞農(nóng)商行向萬寧市住房保障與房產(chǎn)管理局出具《關(guān)于同意辦理憶云山水產(chǎn)權(quán)式酒店預(yù)售證延期的函》內(nèi)容為“因海南鑫東源旅業(yè)有限開發(fā)的憶云山水產(chǎn)權(quán)式酒店項(xiàng)目的55套期房(面積3434m2)已抵押給我社,為了保證項(xiàng)目的正常銷售,按期還款,我社同意海南鑫東源旅業(yè)有限公司對(duì)房屋進(jìn)行銷售?,F(xiàn)該公司申請(qǐng)辦理預(yù)售證延期手續(xù),我社予以同意,請(qǐng)貴局給予辦理”。

依照《中華人民共和國物權(quán)法》第一百九十一條的規(guī)定,三亞農(nóng)商行同意轉(zhuǎn)讓抵押物,本案所涉購房者已經(jīng)支付購房款,鑫東源公司應(yīng)當(dāng)將案涉房屋轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款向三亞農(nóng)商行提前清償債務(wù)或者提存,鑫東源公司未依法清償所欠三亞農(nóng)商行的債務(wù),與購房者無關(guān)。三亞農(nóng)商行繼續(xù)向購房者就案涉房屋主張行使抵押權(quán),缺乏依據(jù),原審法院未予支持,并無不當(dāng)。

03

最高人民法院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)觀點(diǎn)

 (2)購房者在購房時(shí),該商品房已經(jīng)取得商品房預(yù)售許可的(或商品房銷售許可證)的,應(yīng)優(yōu)先保護(hù)購房者的權(quán)利,對(duì)于購房者要求開發(fā)商履行商品房買賣合同,并要求抵押權(quán)人涂銷商品房上所存在的抵押權(quán)的訴訟請(qǐng)求,人民法院應(yīng)予支持;與此相對(duì)應(yīng),對(duì)于銀行要求行使抵押權(quán)的,人民法院則應(yīng)駁回其訴訟請(qǐng)求。主要理由在于: 

首先,從交易安全的保護(hù)上,應(yīng)保護(hù)購房人的利益。取得預(yù)售許可證視為開發(fā)商已經(jīng)可以銷售該房屋,而對(duì)于購房人來說,其基于信賴開發(fā)商已經(jīng)取得預(yù)售許可證的行為,從而相信其所購買的房屋上是不存在任何權(quán)利瑕疵的標(biāo)的物。而在其支付了購房款或者大部分購房款的情況下,如果還不能取得沒有抵押權(quán)負(fù)擔(dān)的標(biāo)的物,則其對(duì)于交易安全的信賴則會(huì)受到嚴(yán)重的損害,進(jìn)一步合同法立法指導(dǎo)思想中的“在價(jià)值取向上應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)公正、交易安全與交易安全”的目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。而在一個(gè)交易安全無法保障的社會(huì)中,社會(huì)的生產(chǎn)率也將極為低下。

其次,從交易成本上,應(yīng)保護(hù)購房人的利益。在政府管理上,預(yù)售許可證的取得意味著開發(fā)商已經(jīng)可以銷售該房屋,已經(jīng)符合了《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定的條件。對(duì)于購房人來說,其在開發(fā)商已經(jīng)取得預(yù)售許可證的情況下,很少會(huì)去考慮開發(fā)商是否已經(jīng)清償了銀行的債權(quán),也很難有能力去進(jìn)行此類情況的調(diào)查。與此相反,抵押權(quán)人則能夠有效控制預(yù)售許可證的取得,其既可以在設(shè)定抵押權(quán)時(shí)同開發(fā)商約定在取得預(yù)售許可之前應(yīng)先清償其債務(wù),也可以通過出借款項(xiàng)時(shí)設(shè)定一定的條件限制開發(fā)商在未清償其債務(wù)之前不能取得預(yù)售許可證,而抵押權(quán)人實(shí)施這種行為的成本最小。

再次,從《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定的協(xié)調(diào)上,也應(yīng)該保護(hù)購房人的利益。購房人所能夠明確知悉的是,其在開發(fā)商已經(jīng)取得預(yù)售許可的情況下,其能夠相信開發(fā)商是同意該抵押物轉(zhuǎn)讓的,所交付的購房款已經(jīng)按照《物權(quán)法》的規(guī)定用于提前清償?shù)盅簷?quán)所擔(dān)保的債權(quán)。在此基礎(chǔ)上,即使購房人明知所購買的房屋有抵押權(quán)負(fù)擔(dān)的,也應(yīng)該優(yōu)先保護(hù)購房人的利益。

所以,即使銀行的債權(quán)沒有獲得清償,但是鑒于購房人已經(jīng)基于對(duì)開發(fā)商銷售行為的合理信賴,其購房人的權(quán)利應(yīng)該受到優(yōu)先的保護(hù)。即在銀行由于其債權(quán)未獲得清償?shù)那闆r下要求折價(jià)、拍賣或者變賣抵押物的訴訟請(qǐng)求,人民法院不予支持。而在購房人請(qǐng)求涂銷所購房屋上的銀行抵押權(quán)的,人民法院則應(yīng)予以支持。

——來源 杜萬華主編:《第八次全國民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》300-301頁(節(jié)選)

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

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原標(biāo)題: 最高法院:銀行對(duì)已同意預(yù)售的房屋和土地使用權(quán)不再享有優(yōu)先受償權(quán)(2021)

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    蔣陽兵

    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書長,深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

  • 劉韜
    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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